Son efectivos los aranceles? Un debate abierto entre economistas y agricultores
Trump firmó recientemente tres órdenes ejecutivas que imponen aranceles a Canadá, México y China. Es la primera vez que un presidente utiliza los poderes otorgados en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977.
Los aranceles son una herramienta utilizada por el presidente Donald Trump durante sus dos mandatos, pero ¿funcionan? Ni siquiera los economistas agrícolas están de acuerdo, ya que la respuesta parece ser: depende.
El fin de semana pasado, Trump firmó tres órdenes ejecutivas para imponer aranceles , la primera vez que un presidente ha utilizado los poderes otorgados bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977. Las órdenes también incluyen cláusulas de represalia que aumentarían los aranceles si los países responden de la misma manera. Trump redujo el impuesto a las importaciones de energía canadiense al 10%.
El lunes por la mañana, Trump había acordado retrasar un mes la aplicación de aranceles a los productos procedentes de México para dar más tiempo a las negociaciones. El acuerdo se produjo apenas horas antes de que los aranceles entrarán en vigor.
La presidenta Claudia Sheinbaum dijo que los aranceles estadounidenses contra México se retrasarán un mes después de una conversación con Trump el lunes. Trump luego confirmó la noticia en Truth Social.
¿Qué insumo podría verse más afectado por los aranceles?
Los aranceles a los tres principales socios comerciales de Estados Unidos podrían tener un gran impacto en la agricultura. El informe mensual de enero de Ag Economists’ Monthly Monitor preguntó a los economistas qué insumo corre mayor riesgo. La respuesta principal fue los fertilizantes.
“Desde el punto de vista general, probablemente se trate de potasa”, afirma Samuel Taylor, analista de insumos agrícolas de Rabobank. “ Obtenemos entre el 85% y el 90% de nuestra potasa de importaciones del mercado canadiense. El resto lo componen Rusia e Israel, en principio, y también otros mercados”.
Un día después de que Trump anunció que seguiría adelante con los aranceles planificados, el primer ministro Justin Trudeau declaró que los aranceles dirigidos a 30 mil millones de dólares en productos estadounidenses, como alcohol, productos agrícolas, artículos para el hogar y materiales industriales, se implementarán en dos fases a partir del 4 de febrero, el mismo día en que los aranceles estadounidenses están programados para comenzar.
Los aranceles sobre los otros 125.000 millones de dólares en productos entrarán en vigor en 21 días para permitir que las empresas canadienses afectadas ajusten sus cadenas de suministro. Trudeau enfatizó que la respuesta de Canadá sería “fuerte pero apropiada”, y también consideraría medidas no arancelarias como restricciones a minerales críticos.
¿Funcionan los aranceles?
Con los aranceles y una posible guerra comercial en ciernes, surge la pregunta: ¿Funcionan los aranceles?
Es algo que Farm Journal preguntó a los casi 70 economistas agrícolas que forman parte del Monitor mensual de economistas agrícolas. La encuesta preguntó a los economistas: «¿Funcionan los aranceles en la política comercial?» Las opiniones de los economistas fueron variadas:
“Los aranceles pueden funcionar en la política comercial, por eso los países siguen aplicándolos. La parte compleja que se extiende más allá de la acción arancelaria son las posibles repercusiones a largo plazo que pueden resultar de los cambios en el flujo comercial”.
“En casos limitados, normalmente sólo si resultan en una respuesta política en el país afectado. La mayor parte de las veces, los aranceles son como cortarse la nariz para fastidiarse a uno mismo”.
“Los aranceles generan ganancias a corto plazo, pero siempre han fracasado en comparación con el libre comercio a largo plazo”.
“Absolutamente, cuando se aplica adecuadamente”.
“No en el largo plazo. Tienden a afectar a quién abastece a los distintos mercados del mundo”.
El Ag Economists’ Monthly Monitor también preguntó: “Cuando los aranceles se utilizan como una ‘herramienta’ en el comercio, ¿quién paga el arancel?” No todos los economistas coincidieron en esa respuesta, y dijeron que a veces son los agricultores y los consumidores, pero también pueden ser los países exportadores.
“Cuando Estados Unidos impone aranceles a las importaciones, los importadores de Estados Unidos pagan impuestos al gobierno estadounidense sobre sus compras en el extranjero. Cuando otro país impone aranceles, los importadores de ese país pagan impuestos de importación a su gobierno sobre sus compras en el extranjero. A menudo, cuando se aplica un arancel, otro país toma represalias y terminan siendo los importadores de ambos países los que pagan el precio de los productos a los que se aplican los aranceles”.
“Si un país importador aplica un arancel al país exportador, tanto los productores del país exportador como los consumidores del país importador salen perdiendo (es decir, reciben precios más bajos y más altos, respectivamente). Por el contrario, los productores del país importador y los consumidores del país exportador salen ganando (es decir, reciben precios más altos y más bajos, respectivamente)”.
“En el corto plazo, los consumidores que compran bienes sujetos a aranceles podrían ver precios más altos si el arancel no se absorbe en otros sectores. En el largo plazo, el arancel podría generar cambios en la cadena de suministro que se traduzcan en precios más altos, pero también creen otras oportunidades económicas en Estados Unidos (por ejemplo, la relocalización de la producción nacional)”.
“La respuesta correcta de un economista es: depende. Los aranceles crean una brecha entre los precios en el país exportador y en el país importador. Depende de las circunstancias de cada mercado en particular y de cuánto se refleje en precios más altos en el país importador y precios más bajos en el país exportador”.
“Tanto el país exportador como el consumidor importador pagan una parte del arancel, dependiendo de quién tenga más flexibilidad para ajustarse a las barreras comerciales. Si los países exportadores pueden cambiar fácilmente a abastecer a otros mercados, no tendrán que ‘pagar’. Si los consumidores pueden encontrar fácilmente bienes sustitutos baratos, no tendrán que pagar”.
Fuente: Dairy Herd